昆明市租赁房屋治安管理暂行规定

昆明市租赁房屋治安管理暂行规定

（1993年11月29日市政府
以昆政发〔1993〕160号文批转）

第一条 为加强我市出租房屋治安管理，预防和打击违法犯罪活动，维护社会秩序，保障租赁双方的合法权益，根据《 中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法规规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于昆明市行政辖区内私人出租房屋、单位出租房屋和部队对非军事单位和个人出租的房屋。

第三条 本市农民出租房屋纳入旅店业管理范畴，其它零星私人出租房的管理，参照旅店业管理办法进行规范性治安管理。

第四条 按照“谁出租、谁负责”的原则，出租人对承租人遵守法律、法规的情况，负有管理、监督的责任和举报违法违纪行为的义务。

第五条 房屋所有人出租房屋时，除必须按规定办理相应手续外，还应向房屋所在地公安派出所交验房产所有权证书，领填《出租房屋申请表》，分别由主管单位、当地街道居委会或乡镇办事处签署意见，经公安派出所审查符合治安管理要求，发给《房屋出租安全许可证》后，方可出租。《房屋出租安全许可证》由出租人持有，有效期一年。
在有条件的地方，私人出租房屋可纳入旅店业管理。

第六条 承租人必须持下列有效证件方可租赁房屋：
（一）本市居民承租居住地所在县、区范围内的房屋，需持《户口簿》、本人身份证和本人所在单位或者街道、乡镇办事处证明。结婚承租的还须持结婚证。
（二）跨县、区承租房屋和外地来昆承租房屋的，需持本人身份证、工作证和原居住地乡、镇街道办事处或者单位证明。
（三）外地驻昆办事机构承租城区范围内房屋的，需持当地人民政府或者主管单位同意设立驻昆办事机构的公函和昆明市人民政府或昆明市对外经济协作办公室同意设立驻昆办事机构的批文，及办事机构负责人的身份证和工作证。
（四）单位与单位之间租赁房屋的，具体承租人应当持有注明租房用途的单位证明。
（五）外资企业租赁房屋的，必须持有省、市、区有关部门批准成立的文件，并按本条第（四）项规定办理。
（六）外省、市或专州、县到我市进行合资、承包、投资、联营的企业，需租赁房屋的，凭主管单位批准文件和双方合同，按本条第（四）项办理。
（七）港澳台同胞、海外侨胞个人需承租房屋的，分别凭《港澳同胞回乡证》、《台湾居民来往大陆通行证》、《中华人民共和国出入境证》、《中华人民共和国护照》办理租房手续。
暂住人口承租房屋的，除符合上述有关规定外，还需持《暂住证》。

第七条 出租人租赁房屋时，应在订立租赁合同书后七日内，和承租人到当地公安派出所办理下列手续：
（一）交验第六条所列有效证件；
（二）填写《租用房屋登记表》；
（三）租赁双方和派出所签订《安全协议书》；
（四）领取《房屋出租户》标志。

第八条 承租人不得擅自将租赁的房屋转租或转借他人；确需转租、转借的，应到管区公安派出所重新办理手续。
留宿外来人员的，应到公安派出所或者“出租房屋管理办公室”申报登记。

第九条 租房期满需要延期租赁的， 出租人应到公安派出所登记备案。

第十条 承租人必须严格遵守国家有关法律、法规，不准利用承租的房屋进行卖淫嫖娼、流氓奸宿、赌博、吸毒、贩毒、传播淫秽物品、窝赃、销赃及其他危害社会的违法犯罪活动。

第十一条 出租人发现承租人进行违法犯罪活动，应当制止或及时报告公安机关，不得包庇、纵容、窝藏违法犯罪分子，不得参与违法犯罪活动；知情不报和参与犯罪活动的，根据情节轻重，依法给予治安处罚或追究刑事责任。

第十二条 租赁双方必须履行《安全协议书》规定的义务，服从公安机关的管理，协助公安机关工作，共同落实安全责任制。

第十三条 租用房屋作为办公、商业、生产、仓库等用房的，租赁双方必须遵守有关法律、法规，接受公安机关的检查，共同做好防盗、防火等安全保卫工作。

第十四条 公安派出所可以根据需要，招聘户籍协管员，协助公安机关进行出租房屋治安管理。

第十五条 公安派出所对承租人要建立健全登记、管理制度。对出租房多、治安管理任务重的地段和社区，应成立“出租房屋管理办公室”或“出租房屋管理小组”，确定专管人员，加强对租赁房屋治安责任制的检查落实。

第十六条 对认真执行本暂行规定，做出成绩的单位和个人，公安机关应给予表彰和奖励。

第十七条 违反本暂行规定第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第十条行为之一的，公安机关可处以警告或200元以下罚款。

第十八条 违反本暂行规定，经教育不改的，由公安机关责令限期整顿或停止出租并收缴《房屋出租安全许可证》。情节严重的，依照《 治安管理处罚条例》予以拘留。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 当事人对公安机关处罚决定不服的，可以在接到处罚通知后五日内，向上一级公安机关申请行政复议，也可以依法提起诉讼。对上一级公安机关复议决定不服的，可以依法向当地人民法院提起诉讼。

第二十条 本暂行规定由昆明市公安局负责解释。

第二十一条 本暂行规定自公布之日起执行。